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中共南京市江宁区委江宁街道河西社区关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报
发布日期:2019-03-05字号:[ ]

    根据区委统一部署,2018年10月18日,区委第三巡察组对江宁街道河西社区开展了巡察,2018年12月11日,区委第三巡察组向江宁街道河西社区反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况通报如下:

一、思想高度重视,责任层层压实到位

(一)统一思想,提高认识。根据区委第三巡察组的要求,社区两委班子成员将统一思想,提升站位,立好标准,狠抓问题认领和整改,按照巡察反馈问题,认真研究部署。两委班子成员主动受领,全盘接受各自任务,要求全体工作人员通力合作,全程参与,主动作为,自觉做好各自整改落实工作,切实对照自身存在的问题逐条、逐项、逐个的抓好“把脉问诊”,以高度的政治责任感和紧迫感,抓好问题的整改落实。

(二)紧密部署,立行现改。按照相关要求,组织召开专题会议,按照“谁分管、谁负责”的原则,定人、定标、定时的制订整改方案,每一位工作人员要按照任务的分工,通力合作、齐心协力,严格按照时间节点完成好各自整改任务,确保整改工作领导有力,组织得力,成效有力,真正按照党总支要求严密部署,抓好整改。

(三)严明纪律,务求实效。明确整改成效,明确专人,限时整改,定期检查。对具备条件的,立即研究,限期整改,限期落实;对需要长期努力解决的,要逐个攻坚,逐步到位,决不能不闻不问。

(四)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,不定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进社区党员干部作风转变的过程。截至目前,共修订或新制定《河西社区党员干部周五“固定学习日”制度实施办法》、《河西社区意识形态专题教育活动规范》、《河西社区工作人员考核办法》3项规章制度,进一步严格了制度规范。

二、坚持真抓实改,确保整改取得实效

河西社区党总支坚持端正态度,勇于担当,不掩饰,不回避,不推脱,全力以赴确保整改工作不折不扣落实到位。针对区委第三巡察组巡察反馈的16个问题,社区严格按照巡察整改工作落实方案开展工作,巡察整改工作取得了阶段性成果。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深方面

问题一:贯彻落实中央省市区委指示精神不彻底。对习近平书记关于农村工作系列指示精神学习贯彻不到位,与乡村振兴发展要求还存在较大差距。

整改成效:

一是社区与低收入农户签订用工合同,通过经济帮扶以助于他们逐步脱贫,将下溪庙特色村及下溪、官塘等一般村建设融入乡村振兴战略中,社区保洁人员每天做好辖区内的卫生保洁,为老百姓打造了舒适的人居环境。

二是2019年根据条件对各自然村组增设停车场、休闲广场等基础设施,在下溪庙老村部打造了居家养老服务中心,为辖区内的老年人提供助餐、助洁、助乐、陪聊等服务,增强老年人晚年生活的幸福感。党群服务中心工作人员竭诚为居民做好公共服务工作。

三是2019年1月4日社区党总支组织两委成员学习习近平总书记关于农村工作系列指示精神,通过此次学习,所有人员对农村工作都有了深刻的学习和领会,以此更加重视涉农社区在农村工作中的积极运用。

四是社区贯彻落实党的十九大精神的学习氛围已更加浓厚,把党的十九大精神和习近平关于农村工作系列指示精神及乡村振兴更加深入人心。全体党员干部为社区下一步工作提出宝贵意见,增强了责任感和使命感。

全体党员干部通过认真学习习近平书记关于农村工作系列指示精神,形成比学赶超的学习氛围,全面贯彻落实党的十九大精神,将农村工作学习精神作为学习重点,为乡村振兴出谋划策,积极探讨,大力地增强了责任感。社区将下溪庙特色村融入乡村振兴思想战略,打造田园特色宜居村和居家养老服务中心,完善其他各自然村组基础设施,强有力地使十九大精神与乡村振兴发展有效结合。

问题二:未扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

整改成效:

一是社区两委每周认真学习十九大精神,做好学习笔记,深刻领会内涵,结合党建工作,将“两学一做”学习教育成为两委人员的一项自觉学习内容,从而有效推进了“两学一做”学习教育的常态化和制度化管理。

二是在1月13日社区党总支部和4个二级支部召开的“三会一课”中,将“两学一做”作为党员上党课的基本内容,使全体党员又有了新的认知。在2月28日社区召开的民主生活会上,也将“两学一做”的学习作为生活会内容,提高学习积极性。

三是通过社区宣传栏的专题板块,宣传践行社区党员在“两学一做”中的先进事迹,发扬他们先进作用,让更多党员干部有学习对象,从而能自发地以身作则,发挥先锋模范带头作用,带动更多的党员积极学习。

四是通过给每名党员发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,让他们在家也能时刻自主学习习近平总书记新时代中国特色的讲话,做好学习笔记,从而提高全体党员学习的自觉性。

通过深入认真学习十九大精神,领会学习精髓,自觉将十九大精神融入到各自工作中,按程序有效开展“两学一做”学习教育,将十九大精神贯穿其中,每名党员同志通过深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,领会其中内涵,运用到工作中,通过宣扬“两学一做”先进事迹,提高党员思想意识,使“两学一做”的学习教育自觉成为常态化和制度化。

问题三:意识形态工作责任制落实不到位。 对当前意识形态工作的重要性,复杂性认识不足,理解不深,警觉性不高,未与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,对意识形态分析研判不够、内容空洞。意识形态制度落实不到位,未指定意识形态责任清单。意识形态专题教育不能全面覆盖,忽视了对广大党员的教育,相关工作人员思想观念滞后,工作被动应付。

整改成效:

一是全体人员对政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识有了更深的理解,信念更加坚定,从而树立了正确的世界观、人生观、价值观。同时意识形态工作已深入到日常工作中,并纳入到了社区年度党建工作目标任务中。

二是通过党小组会、支委会和党员大会,全体党员对十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想掀起学习热潮,通过2019年2月23日书记上党课,将意识形态纳入上党课内容,坚定了全体党员信念,达到了时刻以马克思主义思想武装头脑的效果。

三是社区成立了意识形态工作领导小组,所有工作人员认领巡查整改意识形态责任清单,并对照清单逐一整改,做到了有计划、有总结,并将时刻保持清醒头脑,积极制止不良言论的状态融入到了日常生活工作当中。

四是各个支部通过每月党小组会议,设置意识形态专题学习,在党小组会议中加入意识形态学习内容,使每个小组成员对意识形态有了更加深刻的学习,并能感染身边的群众加强意识形态思想意识,提高思想认识。

通过加强全体党员干部对“四个意识”的学习,更加坚定了所有人的信念,并将这种信念深入到各自的生活工作中。通过三会一课和每月党小组会议将意识形态纳入学习内容,加深了每名党员对意识形态的了解和重视,社区工作人员深刻分析和认领意识形态责任清单,形成了与社区中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的良好局面。

问题四:党组织核心作用发挥不明显。 党建主体责任落实不到位,对“抓好党建是最大政绩”认识不足,研究部署不经常,存在重业务、轻党建现象。

整改成效:

一是通过组织各支部学习街道制定的《关于推行党支部“8+X”制度体系的通知》,了解通知中“8+X”具体含义,并结合社区党建工作实际,使支部对《关于推行党支部“8+X”制度体系的通知》有了初步了解,运用于党建工作中。

二是2019年第一季度按时召开了4个支部书记党建工作沟通交流会,通过各支部书记面对面交流各支部工作开展状况,群策群力,提出宝贵意见,统一了思想认识,党建工作创新得到了加强。

三是2019月1月8日召开了党总支会议,由4个支部确认党建工作具体负责人,每月按照党建工作要求,做好计划,使用专用记录本,使党建台账更加详细规范,使各支部台账步入正规化,便于工作更好开展。

四是通过“连心桥”党建品牌,紧紧围绕党组织实施乡村振兴战略开展,坚持二十字方针,结合社区实际,坚持因地制宜,特色发展,坚持“富民、特色、创新”三大导向,打造出了社区群众、企业和党员的交流沟通平台,拉近了社区与百姓的距离。

五是通过宣传栏和远程教育等形式,使学习平台更加广泛,党员的党建知识得到了增强。同时社区对广大党员积极开展了多次党建创新活动,活动上大家对党建工作集思广益,积极讨论,活动后更是把党建工作融入到了日常生活工作中,发挥出了党组织核心作用。

通过结合社区实际,认真学习街道制定的《关于推行党支部“8+X”制度体系的通知》,各支部书记积极交流,有效促进了思想上的沟通,通过设置专人负责党建材料,使党建台账也更加规范化。社区以“连心桥”党建品牌和宣传栏等为载体,使辖区群体沟通交流更加便捷、有效,紧紧围绕党总支开展各项工作,增强凝聚力,充分发挥了党组织核心作用。

问题五:党员日常管理失之于宽失之于软,党员先锋模范作用发挥不够,未开展党员先锋岗等争先创优活动。

整改成效:

一是为社区每名党员家庭专门设置党员家庭户门牌,门牌上记录了每名党员对党的承诺,对照承诺,让他们时刻谨记自己是一名党员,自觉践行党员行为,从而树立了他们党员的身份意识,起到模范带头作用。

二是积极与党员干部共同学习沟通,经常与党员干部谈心谈话,加强互动,深入了解他们在工作上、生活上的思想动态,实行常态化、动态化管理,结合“两学一做”学习教育,牢牢把握每名党员的思想动态。

三是2019年2月23日通过召开党员大会,带领全体党员学习《中国共产党新的纪律处分条例》,对党员起到了很好的警醒作用,提醒党员时刻牢记身份,以身作则,民主评议提升了党员的思想意识,自觉查找不足,党员之间形成学赶超的氛围。

通过设置党员门牌,亮身份,使党员身份意识牢牢民记于心。在了解每名党员的思想动态的同时,也加强了彼此的沟通交流。“两学一做”学习教育常态化管理,加深党员同志对学习的热情,通过使广大党员集中学习《中国共产党新的纪律处分条例》,党的纪律已深深扎根于每一名党员脑海中,争先创优的积极性得到了提高,党员的模范带头作用已在有效地彰显。

(二)党风廉政工作重视不够、主体责任落实不到位方面 

问题六:对党风廉政工作重视不够。 对党风廉政重要性认识不足,未与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。廉政教育不经常,未按要求组织党员进行廉政教育和警示教育。未将党风廉政建设内容纳入两委班子学习。

整改成效:

一是党风廉政建设已纳入党建工作计划,党总支和4个支部于2018年11月26日签订了党风廉政责任状,以加强党性党风党纪教育为先导,夯实勤政廉政思想教育,使廉政教育学习形成常态化、专人管理,党风廉政工作已在社区有条不紊地开展。

二是通过远程教育平台和道德讲堂等各种形式的学习,扎实推进了腐败风险预警防控,加强了防腐倡廉的思想精神,进一步提高了全体党员风清气正的优良传统,从根源上筑牢了防腐拒变思想防线。

三是通过半年一次的党风廉政建设分析研究,加强了社区的党风廉政建设,使每一位班子成员干干净净地履行职责,坚持求真务实,扎扎实实干好各项工作。深入开展反腐败斗争,充分体现基层党组织和群众的统一战线,党风廉政建设已初步见效。

四是成立廉政教育领导小组,明确了“两委”干部的党风廉政责任,保证了廉政教育的落实,有效防止和遏制社区工作人员违规违纪现象发生,反腐倡廉的自觉性得到了显著提高,为更好地开展党风廉政工作奠定了基础。

五是在“两委”班子学习中,丰富了党风廉政方面的学习内容,并提高了学习深度。党员干部通过学习,廉洁自律意识得到了加强,自觉筑牢了思想防线,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。

通过整改,将党风廉政重视工作放在首要位置,加强廉政学习,将党风廉政纳入考核中,提高全体工作人员廉政思想意识,利用各种形式的学习、分析党风廉政建设,以及成立廉政教育领导小组,经常性开展党风廉政工作,党员干部的廉政工作警惕性得到了进一步提高,党风廉政已被每一位班子成员牢记在心中,使广大党员能够时刻谨记党风廉政,做好党员干部廉政工作。

问题七:主体责任落实不到位。落实“一岗双责”不到位,领导班子主要负责人未进行党风廉政建设专题调研,主动了解情况。责任体系不完善,党总支未与下属党支部签订党风廉洁责任书,压力层层传导不实;未指定党风廉洁责任清单;未落实廉政谈话制度;执行工作报告制度不够严格。

整改成效:

一是社区高度重视党风廉政建设工作,分析当前全面从严治党新形势新要求,回顾之前社区党风廉政建设工作情况,深刻剖析存在问题和薄弱环节,制定出了党风廉政责任清单,列出了具体条目,内容责任到人,并落实到了社区工作的方方面面。

二是对照区委第三巡察组巡察反馈意见,两委班子诚恳接受,坚决落实,认真整改, 2019年1月13日党员大会上,两委班子向全体党员做述职述廉报告,切实把个人摆进整改工作中,深入查摆出了自身存在问题的原因及思想根源上存在的错误。                       

三是2018年11月26日,社区党总支部与6个二级支部第一责任人签订党风廉政建设责任书,切实履行好基层党建“第一责任人”职责,党总支部书记负总责,亲自抓,其他班子成员分工抓好工作范围内的工作。通过社区书记与两委班子成员谈心谈话,共同分析探讨,列出各条口廉政风险点与防范措施,进一步加强了班子成员对防范机制建设的重要性的认识,强化了廉政风险防范的规范化管理,建立了长效防范机制。

通过制定党风廉政建设责任清单,把党风廉政建设落实到社区实际工作的方方面面。两委班子成员结合各自分工负责的条口,把个人切实摆进整改工作中,作述职述廉报告,准确认领到了与自己相关的问题,深入查摆出了产生问题的原因,研究分析出了个人廉政风险点及防范措施,并形成了书面材料上报社区党总支。

(三)基层党组织功能弱化,组织生活制度开展不规范方面

问题八:基层党支部机构“空壳化”。 社区基层党支部组织架构不完整,所有党支部目前只设书记一名。

整改成效:

一是2019年1月13日党员大会上,社区党总支书记逐条逐项向全体党员通报了区委第三巡察组对我社区提出的巡察反馈意见,不仅让党员同志了解班子存在的问题,并为他们分析自身存在问题提供了依据。通过支部换届选举大会,产生万上党支部书记汪文英、委员高萍、刘志强,后城党支部书记邵兰花、委员汪腾贵、王其宝;桥西支部书记金太敏、委员马玲、陶二鹤,南京宏庆物业支部产生支部书记徐巧萍,新一届班子选举之后,社区4个支部组织架构完整。

二是组织功能得到了完善,下设4支部已严格按照“三会一课”制度,按季度召开支部党员大会,按月召开支部委员会,按月召开党小组会议,并按规定召开支部组织生活会,做好了纸质记录并留存影像资料,归纳存档。

通过2019年1月13日召开的的河西社区支部换届选举大会,总支下设的桥西、万上、后城、宏庆支部产生了新一届支部委员会,桥西、万上、后城分别产生1名支部书记、2名支部委员,宏庆产生1名支部书记,完善了基层组织架构和组织功能。各支部在今后的工作中,严格遵守落实了“三会一课”制度,做好会议记录、影像记录,并整理归纳存档。

问题九:组织生活开展不正规。 班子组织生活会程序不规范、不严肃、相关记录、台账资料缺件较多;班子、个人对照检查材料查找问题不准,相互批评不深,缺少辣味,有抄袭现象。“三会一课”制度落实不到位。未按每季度至少一次党员大会的要求召开党员大会。党员纪实管理不规范。活动证存在空页、记录不全现象;党费管理制度落实不严格,收缴不规范,缴纳记录与公示不符。

整改成效:

一是社区已于2018年12月25日、2019年2月28日严格按程序规范召开了专题组织生活会。做到了开会之前互相谈心谈话,之后准备材料并报上级部门,待批准后方可召开会议。会议上做到了对照检查查摆问题既深又准,批评与自我批评达到了“红脸出汗”的效果,杜绝避重就轻。会后归纳整理材料,并对上级党组织汇报会议开展情况。

二是班子成员的组织生活会个人对照检查材料交由书记审核,过关后,方可报备街道、召开组织生活会。书记切实发挥出了党建第一责任人的作用,做到了具体化而不是抽象化地抓党建,树立了“抓好党建是本职,不抓党建是失职。”的理念。

三是组织生活会个人对照检查材料查摆问题准确、深刻。撰写对照检查材料,做到了衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实。在每一个问题中,都列出了具体事例,做到具体、实在、深入。

四是党员活动证填写及时,内容详实。党员活动证的填写规范,开展活动及时,台账材料撰写工整认真,不涂不改,特别是时间、活动内容与事实相符,做到了与党员活动签到表,党支部手册记录内容一致。

五是执行好党章规定,党费已按月收缴并做好了记录。进一步规范了党费缴纳和党费管理,提高了党员自觉履行义务的意识。如遇党员没有按时缴纳党费,由小组长及时与党员取得联系,了解没有按时缴纳党费的原因,并提醒党员按时缴纳党费。

通过整改,社区党总支和4个下设支部召开组织生活会已严格按程序开展,由社区书记对个人对照检查材料进行把关审核,查摆问题不深不准,材料有抄写现象的一律重写,严格按标准规范了党员活动证的填写和党费收缴、管理工作。社区党组织的组织生活已形成了按规范开展、内容更加丰富的良好态势。

问题十:人员招录程序不规范,存在先用人后报备现象。

整改成效:

一是社区自行招录的宏庆物业工作人员陶二鹤,因在工作期间各方面表现突出,社区已向街道组织部门提交书面申请,并已在2019年01月份获得街道组织部门批准,陶二鹤同志已正式成为社区一般工作人员。

二是对于新录用的社区工作人员,由社区在用工期间对其各方面表现进行考察,对在用工期表现不突出、不能很好胜任工作的人员,社区将予以清退。

三是在2019年12月底前的社区党总支委员会上,社区党总支书记秦礼军向两委人员通报了区委第三巡察组反馈的关于河西社区选人用人不规范的具体情况,并向社区两委人员做了深刻的自我检讨。

四是从2019年1月起,社区做到了如需增加用工,首先向街道组织部门报备所需人数并提交书面申请写明缘由,在获街道组织部门批准后,由街道统一公开面向社会招聘。

通过2019年12月底的支委会,社区书记秦礼军向两委人员通报了用人不规范的情况,并做了深刻检讨。对之前招录的人员报由街道审批,街道已于2019年1月给予批准同意。社区在招录人员这方面已做到了用工规范、公开、公正,避免托关系、走后门进社区的现象。

问题十一:党员发展程序不规范。 党员发展相关会议记录缺失,党员档案资料缺件,入党积极分子考察表内涂改较多,档案材料不完整。

整改成效:

一是已向四个支部书记发放业务指导手册,2018年12月13日,社区党总支向下属4个党支部发放《中国共产党支部工作条例》,组织4个支部书记集中学习,同时督促他们利用业余时间进行自主学习。四个支部书记加强了党建业务学习,党建业务水平得到了一定的提高。

二是社区加强了党员档案资料管理,做到了规范书写,杜绝涂改。各支部认真做好了党员档案相关资料的收集和整理。党员档案材料主要包括发展党员材料、党员奖惩材料及其他材料,已严格按照书写规范整洁,不涂改,统一封装、统一管理、一人一档的原则形成了台账。

三是社区已严格遵守党员发展流程,党员发展工作公开化。在党员发展上,始终把政治标准放在首位,坚持慎重发展、均衡发展,坚持入党自愿原则,成熟一个,发展一个。并认真听取了党内外群众意见,严格把好了党员入口关。

通过发放支部书记业务指导手册并督促加强学习,加强支部书记对党建业务工作的理解和掌握,支委对党建工作的重视程度得到了加强,提高了支委成员的责任意识,强化了支委作用发挥。社区已解决党员档案资料书写、管理不规范的问题,进一步规范了党员发展流程,让党员发展工作细致化、公开化。

(四)落实全面从严治党和中央八项规定精神不彻底方面

问题十二:执行中央八项规定精神打折扣、搞变通,“四风”问题屡禁不止。 违规购买烟酒、高档茶叶、发放津补贴等。

整改成效:

一是2018年12月12日班子会议上,社区党总支书记秦礼军就党风廉政建设问题向社区两委做深刻探讨与反思,在会上,进行了自查,剖析自我,深刻反思,寻找出了党风廉政建设工作中的问题和不足,班子成员结合工作实际各自认领了问题,并在接下来的工作中做到了坚决杜绝“四风”问题并长期坚持。

二是2018年12月25日组织生活会上,社区组织班子成员集中学习了中央八项规定、《江宁街道关于加强作风建设的若干规定》及江宁委农【2014】44号文《关于进一步加强村(社区)财务费用支出监督管理的意见》,班子成员在日常工作中做到了严格遵守规章制度。

三是廉政教育已常态化开展,结合廉政教育,每半年开展一次警示教育,2019年2月28日,班子成员集中观看了警示教育片,通过鲜活案例,给党员进行心灵上的洗礼,敲响了长鸣的警钟。班子成员已能做到严格执行中央八项规定精神,不打折扣、不搞变通,杜绝“四风”问题。

通过党风廉政学习及自查自纠,社区树牢了不违规发放补贴、福利的意识,财务方面能够按照审批流程做到细节化,严格落实了审批手续,做到了杜绝有关“四风”问题的发生。关于违规购买烟酒、高档茶叶、发放津补贴的问题,社区已将该问题移交给街道纪工委,由纪工委对相关人员进行谈话并严肃处理。社区全体成员从思想意识上,从世界观、人生观、价值观上针对问题进行了自我省察,进一步提高了对党风廉政工作的认识与重视。

问题十三:工程建设管理不规范。 未召开支委会研究决定。未按规定履行招(议)标程序,承建单位过于集中,对工程项目监管不力。

整改成效:

一是自2019年1月起,只要涉及到“三重一大”的事项,社区已严格按照“三重一大”制度规范,开展了多次“两委会、民监会”及社区居民代表大会对相关事项进行商议表决,全体班子成员同意通过的事项,经由社区居民代表大会公示并最终由集体举手表决通过。

二是2018年12月20日,社区召开了“河西社区居民代表暨股民代表大会会议”对股金分红同居民代表研究进行了研究表决。2019年1月18日,社区召开了居民代表大会,就年终困难户、军烈家属、困难党员及户口迁移等问题进行了研究表决。

三是2019年1月17日,社区召开了“河西社区原人评采石场资产回收两委会议”,两委对相关事项进行了商议,并且会计一律按规范报街道建设所备案暨招投标审批,现已形成常态。

四是2018年11月20日,社区召开了“河西社区下溪二队环境整治工程竞价会”、2018年11月23日,社区召开了“河西社区困难户危房改造工程竞价会”社区对投标方进行了询价,按中间价,事前做好了底标工作,现已形成常态。

五是针对5000-3万元以内的工程项目,社区会计已严按照规定走农村集体资产交易平台,做到了全面把控好财务这关。

通过加强社区工程管理制度,并且严格执行“三重一大”制度,同时执行好“四议两公开”制度,社区在工程建设管理这一方面已经形成了一个规范化、公开化、民主化的新常态,消除了滋生廉政风险的土壤,在很大程度上避免了廉政风险。与此同时,老百姓也对我们社区大大小小利民工程更加放心,也切实感受到了我们全心全意为人民服务的精神。

问题十四:关键环节廉政风险依然存在。 财务管理不规范,发放社区困难人员补助随意性大,无会议研究,无标准无明细。

整改成效:

一是2019年1月18日,社区召开了居民代表大会,就年终困难户人员确定进行了研究表决。2019年1月25日,社区召开了两委会及民监会,就社区用工、勤杂人员工资、年终慰问进行了研究表决。并在会上全面排查了廉政风险存在的各个环节,做到有则改之,无则加勉,针对薄弱环节加强监督与制度约束。现已完全消除了人情发放,亲情发放的情况。

二是2019年1月17日社区召开了两委会、民监会,制定出了困难人群界定标准及补助金额的发放标准。并在后续工作中做到了发放事项必须社区两委会、民监会研究通过,发放后必须对困难人员的补助发放情况进行公示。

三是在2018年度党员结对帮扶、社区年终困难户慰问工作上,均已做到至少两人一同下队发钱,领钱需发放人和困难户签字或按手印,做到了拍照留痕、台账资料详实。

经过第三巡查组的指正,社区完善了财务管理制度,根据街道会计服务中心要求完善了审批手续,制定出支出标准。同时严格执行街道下发的《关于全面实行“村(社区)账街双代理”工作的实施意见》,对于社区资金支出,召开两委会、民监会举手表决投票,并且完善明细,留存开会记录,开会照片和签到表。社区不仅在关键环节上做到了财务管理规范化,更是在方方面面都消除了滋生廉政风险的土壤。

(五)做好巡视巡察“后半篇文章”不到位方面

问题十五:思想重视程度不够。对中央省市区委巡视巡察对照整改和区委第三轮巡察江宁街道反馈问题,社区没有及时进行逐条研究分析认领问题,无会议研究部署、整改工作方案和台账资料。

整改成效:

一是2018年 12月13日,社区“两委”成员召开会议,研究部署整改落实方案,成立了巡察整改“回头看”领导小组,确认组长为秦礼军同志,副组长为徐立兵同志、丁永明同志,小组成员有金太敏、曹俊、刘志强、汪文英、邵兰花、马玲。全体成员高度重视,再次对照中央省市区委巡视巡察对照整改和区委第三轮巡察江宁街道反馈问题,分别讲述了原因剖析与整改措施,并将整改措施严格落实到了接下来的工作当中。

二是2018年 12月25日,召开河西社区党总支巡察整改落实专题组织生活会,会上对照《中共南京市江宁区委江宁街道工作委员会关于中央、省市区巡视巡察发现问题对照检查整改落实工作方案》,我社区针对8个方面22个问题,认真梳理查摆,共对照查摆8个问题,制定整改措施16条。同时要求班子成员各自对照检查,全面认领问题,制定出各自的整改方案,阐述自己的整改思路。目前,已经整改完成8个问题,整改率为100%,并已完成了整改台账。

通过这次“回头看”再查摆,社区党总支以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,既聚焦“当下改”,集中解决巡视发现的突出问题;又着眼“长久立”,举一反三、延伸拓展,把整改和深化标本兼治有机结合起来,全力以赴完成好整改任务,确保写好巡视“后半篇文章”,向党和人民交出一份满意的答卷。

问题十六:整改成效不明显。 整改未按要求进行问题整改分类,无问题整改工作台账。整改报告中整改措施针对性、操作性不强。

整改成效:

一是2018年12月25日,河西社区党总支召开了巡察整改落实专题组织生活会,班子成员各自对照检查,再次明确整改措施和要求,以及自身的整改落实目标、方式方法,并在会后完成了整改台账汇总。

二是针对报告中针对性、操作性不强的整改措施,在巡察整改落实专题组织生活会上,全体成员分别从中查摆出了自身存在的问题,积极讨论出了切实有效的整改方案,并将整改方案严格落实到了接下来的社区工作当中。

三是2019年1月13日,河西社区召开了“河西社区对照区委第三巡察组巡察反馈意见党员大会”,党支部书记在会上将整改落实方案宣读公示,全体党员也从中认领到了党员身份责任意识不强、组织生活不规范、党费缴纳不规范等问题,大家都发自内心自我检讨,并自2019年1月起,全体党员做到了积极参加组织生活,牢固树牢了党员身份责任意识。

通过这次整改,社区党总支深刻的意识到巡视整改是压力,更是动力,整改的过程,本身就是扶正祛邪、自我革命的过程。把解决巡视发现问题作为推动工作的抓手,整改后就能焕发新面貌、新气象,彰显新作为、新担当。

三、持续推进整改,不断深化巩固成果

(一)坚持理论学习,增强政治基础。以学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为契机,全面提高党员干部政治素质、业务能力和道德水平,坚持在学中做,做中学,做到“知行合一”。在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。

(二)坚持党要管党,加强组织建设。牢固树立党建引领的导向,更快更好地服务民生、服务群众,全面建成过强过硬的基层党组织,努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用。始终坚持全面从严治党,严守纪律规矩、严格党内监督、严抓干部队伍,积极稳妥处置不合格党员,促进基层党建全面进步、全面过硬。

(三)坚持标本兼治,建立长效机制。以巡查整改工作为突破口,丝毫不差的落实整改工作,从根源上解决问题。不断建立完善社区内部管理制度,压实压紧管党治党主体责任,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,推动整改工作向纵深开展,实现长效久治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:86140705(社区);86106220(街道纪工委)。邮政信箱:江宁街道河西社区居委会(地址:南京市江宁区江宁街道河西社区江横路西150米)。

 

江宁街道河西社区党总支

2019年2月28日




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